mardi 20 juin 2017

Comment devient-on français ?

NEWSLETTER N°102 - Juin 2017
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Comment devient-on français ?

Comment rendre plus facilement accessible nos valeurs, nos usages, nos coutumes aux étrangers qui désirent nous rejoindre, intégrer la nation  ou simplement mieux nous comprendre ? Leur faire toucher du doigt la déclinaison au  quotidien de « Liberté, Egalité, Fraternité, Laïcité » ? Et comment leur faire découvrir,  loin des préjugés, les fondements de l'école républicaine, de ce que l'on entend par « famille » dans notre grand pays ?

Ensemble en France, notre plateforme interactive offre une première réponse à ce besoin. Conçue comme une véritable boite à outils du « vivre-ensemble à la française » elle est ludique, les ressources sont variées et le ton souvent humoristique, sans langue de bois. En français, en anglais, avec des vidéos sous-titrées en arabe, elle est accessible à tous, en accès libre et gratuit.

Comment peut-on être Français, qui est un art de vivre avant d'être une nationalité ? Ensemble en France aide à le savoir, en privilégiant l'échange et le respect mutuel.

Cette plateforme numérique est, comme on dit au sein de l'UE et maintenant en France, un support d'« inclusion ». À chacun d'entre nous de le faire vivre dans la réalité, dans la dignité, la liberté, la fraternité, l'égalité et la laïcité.


Pierre HENRY, Directeur général de France terre d'asile  

EN EUROPE

 

La Commission européenne déclenche une procédure d'infraction contre la Hongrie, la Pologne et la République tchèque

L'Union européenne passe à l'offensive contre trois pays refusant d'accueillir des réfugiés.

ANDREJ ISAKOVIC / AFP
© ANDREJ ISAKOVIC / AFP

La procédure d'infraction contre la Hongrie, la Pologne et la République tchèque a été déclenchée pour violation de leurs obligations de relocalisation des demandeurs d'asile venant d'Italie et de Grèce. Dimitris Avramopoulos, le commissaire européen aux migrations, appelle à faire preuve de solidarité face à la crise migratoire.

EUROPE, TERRE D'ASILE

Développer les voies d'accès légales  pour  mieux protéger les réfugiés

Par Pierre Henry, Directeur général de France terre d'asile

Comment renforcer les voies d'accès légales pour les personnes en besoin de protection  internationale ? Ce débat sur les  « safe and legal channels »  a pris de l'ampleur depuis 2013-2014 avec l'aggravation de la crise syrienne et les traversées mortelles en Méditerranée. Réinstallation avec le HCR,  visas et admissions humanitaires, réunification familiale et plus récemment encore parrainage privé,  le développement de ces voies d'accès à l'asile est désormais promu par tous les acteurs. La France commence à  expérimenter cette stratégie puisqu'en 2016, c'est près de 8000 personnes qui sont entrées au titre de l'asile par ces voies sécurisées principalement depuis le Liban, la Jordanie,  la Turquie.

Il y a débat sur le volume d'entrée dans l'UE  par ce biais. Le nombre total de places de réinstallation offertes par le monde occidental oscille autour de 100 000 annuellement, un chiffre insuffisant que l'annonce récente de réduction de la part des Etats-Unis ne va pas améliorer. Pour France terre d'asile, c'est là une  des compensations à la diminution des entrées irrégulières et des morts en mer (ou en route), ainsi qu'une solidarité concrète manifestée avec  des pays voisins des zones de conflit. Le droit de déposer une demande d'asile à la frontière restant un droit inaliénable : une demande de visa humanitaire ne devant pas compromettre une demande d'asile en cas d'arrivée irrégulière. Et les demandeurs d'asile dans les pays de transit doivent bénéficier des garanties nécessaires: information, entretien, assistance juridique, recours. 

La  France doit, selon nous, impulser le débat dans l'UE afin d'établir des modalités plus justes et plus solidaires  pour l'accès sécurisé au territoire européen des personnes en demande d'asile.  
Mais ce ne sera pas une réponse suffisante en soi. Agir sur les causes des conflits, arrêter ceux actuellement en cours relèvent de la volonté de la communauté internationale d'agir ensemble et représente le vrai enjeu de la période.

EN FRANCE

 

ENSEMBLE EN FRANCE  

Un parcours de formation gratuit pour comprendre la République et ses valeurs

Un parcours de formation gratuit pour comprendre la République et ses valeurs

Comprendre la République française, ses principes et ses valeurs, c'est l'objectif du parcours de formation en ligne élaboré par France terre d'asile, avec le concours du ministère de l'Intérieur et de différents partenaires. Nous lançons le 19 juin Ensemble en France, une plateforme de formation gratuite à l'adresse des migrants mais pas seulement.

Grâce à des vidéos, des témoignages, des quiz et des cas pratiques sur les valeurs de la République française, les personnes formées pourront mieux comprendre les fondements de la République française. Liberté, égalité, fraternité, laïcité, Europe, éducation et famille sont les maîtres mots de cette formation gratuite et ouverte à tous.

Actualités juridiques

Circulaire du 19 avril 2017 relative à la protection judiciaire de l'enfant

Cette circulaire présente les nouvelles dispositions de la loi du 14 mars 2016 relatives à l'articulation des procédures et l'organisation juridictionnelle, à la coordination entre la juridiction et le conseil départemental et au rôle des acteurs dans la définition d'une politique locale de protection de l'enfant. En annexe, quatorze fiches pratiques mettent en exergue les changements réalisés pour chaque procédure concernée et leurs modalités d'articulation avec les acteurs. Voir en particulier la Fiche n°10 : les mineurs non accompagnés.

LA PHOTO DE LA NEWSLETTER

cuistots migrateurs
© Cuistots migrateurs
Les cuistots migrateurs: la cuisine comme là-bas! Ils s'appellent Hasnaa, Rashid, Faeeq ou Fariza. Ils viennent de Syrie, d'Iran, de Tchétchénie ou d'une autre terre dont ils se sont arrachés pour rejoindre la France. Ils ont une culture, un métier, et des spécialités culinaires. L'entreprise Les Cuistots migrateurs a eu l'idée de commercialiser leur savoir-faire. Et ça marche ! Les fesendjan, keshke, plov et autres koukous sont très appréciés dans les cocktails parisiens. Une start-up prometteuse et un véritable exemple de fructueux business social.
   

À DÉCOUVRIR

 
 

commentl 'Europe fabrique des camps

À lire : De Lesbos à Calais : Comment l'Europe fabrique des camps ?

De Lesbos à Calais, une myriade de lieux de mise à l'écart émaille les parcours des migrants. Entre bidonvilles, campements, centres de rétention et hotspots, l'encampement transforme les frontières en des espaces de vie et d'attente. Le retour des camps en Europe marque un tournant, et nous alerte sur une crise de l'hospitalité qui fait du provisoire et de la mise à l'écart les seules manières de penser la gestion des migrations contemporaines.

 
 

Les larmes de sel

À lire : Les larmes de sel

L'histoire de Pietro Bartolo, médecin qui, depuis plus de vingt-cinq ans, accueille les migrants à Lampedusa,  se mêle aux destins désespérés et bouleversants de nombreux migrants qui, fuyant la guerre ou la faim, ont survécu à un terrible voyage à travers le désert malgré les agressions et les brutalités, puis ont vu mourir leurs proches en mer, mais ne se résignent pas et aspirent avec détermination à recommencer une nouvelle vie en Europe.

 
 

le programme d'accueil de réfugiés chez des particuliers 

À découvrir: ELAN : le programme d'accueil de réfugiés chez des particuliers

Depuis 2015, nous assistons à une véritable crise migratoire, de nombreuses personnes réfugiées naviguant entre squats, campements et centres d'hébergement d'urgence, faute de places pour les accueillir. Face à ce constat et aux marques de solidarité qui ont émergées en faveur des migrants, le Samusocial de Paris, présent depuis 1993 auprès des personnes vulnérables, a souhaité apporter son soutien à ces actions citoyennes.

 
 

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AGENDA

FESTIVAL : Refugee Food Festival du 17 au 21 juin 2017

À l'occasion de la Journée mondiale des réfugiés, du 17 au 21 juin, des restaurants parisiens ouvrent leurs cuisines à des chefs réfugiés, pour faire découvrir le meilleur de la cuisine syrienne, ivoirienne, iranienne, sri-lankaise.

CONFÉRENCE : à l'Institut des relations internationales et stratégiques le 20 juin.

À l'occasion de la Journée mondiale des réfugiés, l'IRIS organise une conférence-débat sur le thème "le sport comme inclusion sociale".

ÉVÉNEMENTS : Journée Mondiale des réfugiés dans nos structures: le 20 juin 2017

À l'occasion de la Journée mondiale des réfugiés le 20 juin prochain, les établissements de France terre d'asile organisent des événements à travers toute la France afin de sensibiliser à la cause des réfugiés et de se faire rencontrer associatifs, réfugiés, demandeurs d'asile et citoyens.

LE CHIFFRE

 
 200 000
 
Il s'agit du nombre d'enfants non accompagnés qui ont demandé l'asile dans environ 80 pays en 2015-2016.
 

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PUBLICATIONS DE FRANCE TERRE D'ASILE

Lettre de l'asile et de l'intégration 78

Identification et protection des victimes de la traite dans un contexte de migration de transit

Dans le cadre du projet « Identification et orientation des victimes de traite des êtres humains dans le département du Pas-de-Calais », France terre d'asile a élaboré une méthodologie précise et efficace pour l'identification et la protection des victimes de traite à Calais, et plus généralement dans un contexte de migration de transit, afin de répondre aux besoins identifiés.

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ESPACE MULTIMÉDIA

Réfugiés syriens : une arrivée en France synonyme de nouvelle vie

Depuis le début de la guerre en Syrien, la France a accueilli 10 000 Syriens au titre de réfugiés. TF1  a suivi une famille qui a pu bénéficier du mécanisme de réinstallation, de la Jordanie où ils avaient pu trouver une protection, à la ville de Nantes. Accompagnés dès leur arrivée en France par France terre d'asile, la famille découvre dans ce reportage sa nouvelle vie en France.

Searching for Syria

Le HCR et Google lancent un nouveau site web vecteur d'un message fort et offrant aux internautes à travers le monde une analyse informative et approfondie sur la crise des réfugiés syriens, son coût humain vertigineux et la réponse humanitaire du monde qui cherche à aider des millions de familles syriennes, déracinées par la violence et les persécutions, à survivre et à retrouver leur dignité.

VEILLES EUROPE

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mercredi 24 mai 2017

L’intégration contre l’identité figée

NEWSLETTER N°101 - Avril - Mai 2017
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L'intégration contre l'identité figée

72 % des français estiment que l'intégration fonctionne mal en France. Ils étaient 37 % en 2005. La France est traversée par une période de doute entre repli communautaire et regain xénophobe. Pourtant la part des étrangers évolue peu et la sécularisation s'accélère. À l'intérieur de cette question aux multiples facettes figure en bonne place la bonne intégration des réfugiés statutaires. Leur nombre a augmenté (+36000 en 2016), c'est inédit et c'est heureux grâce au travail de l'Ofpra. 2017 restera sur cette tendance.

Or, notre réponse est mal coordonnée, trop lente et insuffisante sur des aspects essentiels comme l'apprentissage du français et la formation professionnelle. Des progrès ont été faits dans le cadre du plan migrant, des initiatives ont été prises mais nous sommes loin du compte. Cette situation est d'autant plus absurde et préjudiciable que la France a tout à gagner à faciliter l'expression de cette volonté et de cette énergie de personnes souvent jeunes. La Suède par exemple dispose d'une agence compétente sur l'ensemble des questions d'intégration des réfugiés. En France, des initiatives sont prises, l'Ofii est à la tâche, mais cela reste artisanal dans un contexte où tout le monde s'occupe de tout.

Une politique cohérente et coordonnée sur l'intégration des réfugiés est nécessaire qui s'appuierait sur une approche globale avec un renforcement de l'apprentissage linguistique, la transmission de nos valeurs, une formation professionnelle mise en place rapidement, une relation étroite avec les entreprises et leurs organismes paritaires. Si l'on ne veut pas que notre pays se pense dans une identité figée, ce travail-là est d'une urgence absolue.


Pierre HENRY, Directeur général de France terre d'asile  

EN EUROPE

 

PROTECTION DES ENFANTS MIGRANTS 

Nouvelles recommandations de la Commission

Sonia Kerlidou
© AFP

En 2015 et 2016, 30 % des demandeurs d'asile dans l'Union européenne étaient des enfants. Le 12 avril 2017, la Commission européenne a publié un communqué de presse  définissant les priorités de la protection des enfants migrants. Abandon de la rétention administrative, échange des informations et des bonnes pratiques entre pays-membres, raccourcissement des délais de traitement ou encore meilleure protection sur les routes migratoires sont tout autant de mesures envisagées par la Commission. 

EUROPE, TERRE D'ASILE

Externalisation de l'asile - les portes de l'Europe se ferment dans l'indifférence générale

Tribune de Alain Le Cléac'h, Membre du Conseil d'administration

En adoptant la déclaration du 18 mars 2016 avec la Turquie, les pays de l'Union européenne ont mis en œuvre une option sécuritaire assumée de la politique migratoire européenne, qui menace ou compromet le droit d'asile en Europe.

C'est un changement radical de la politique européenne de l'asile. C'est la construction d'une Europe forteresse qui semble laisser indifférents les politiques et les peuples européens.

Quelles sont les conséquences de cette politique ?

Comme toute entrave à un mouvement de population en exil, la fermeture des frontières aggrave considérablement les conditions de vie des hommes, femmes et enfants qui ont entrepris ce voyage pour leur survie et qui se trouvent confinés au mieux dans des camps.

Une fermeture étanche des frontières outrepasse le droit des États à contrôler l'accès à leurs territoires. Car elle implique le refoulement des demandeurs d'asile - ce qui est prohibé par le droit international - et leur interdit de facto l'accès à la procédure européenne de détermination de leur droit à la protection internationale. C'est un déni d'accès au droit tout comme la sous-traitance de l'application du droit d'asile aux pays tiers limitrophes.

Ne pas céder au populisme

Il faut avoir le courage de reconnaître que si les pays de l'Union bloquent les migrants et les réfugiés dans les pays tiers c'est essentiellement parce que leurs gouvernements ont cédé devant la dérive populiste et xénophobe d'une partie de leur population et qu'ils considèrent n'être pas en mesure de leur imposer un nombre accru d'étrangers en recherche de protection.

Céder sur les droits des réfugiés c'est porter atteinte au bloc des droits fondamentaux et universels en donnant raison aux populistes qui n'y verront qu'encouragement pour amplifier leurs propos et leurs actions xénophobes.

Il faut au contraire résister et répliquer aux discours de haine et d'exclusion. Quand il a en face de lui des réfugiés, le peuple sait se montrer accueillant et généreux. Les Français l'ont démontré dans les derniers mois.

Retrouvez l'intégralité de la tribune sur notre site internet

EN FRANCE

 

PROTECTION DES RÉFUGIÉS  

État des lieux de la relocalisation des réfugiés en France

État des lieux de la relocalisation des réfugiés en France
© Getty / Alfonso Di Vincenzo / KONTROLAB / LightRock

Suite à la « crise des réfugiés », l'Union européenne a adopté plusieurs décisions et instruments de solidarité visant à transférer des demandeurs d'asile depuis différents pays vers les États européens. L'un d'eux, la relocalisation, concerne les personnes présentes en Grèce et en Italie, souhaitant demander l'asile et provenant de pays dont le taux de reconnaissance moyen dans toute l'Union européenne est de plus de 75%. En septembre 2015, les États membres se sont accordés sur la relocalisation de 160 000 personnes depuis la Grèce et l'Italie d'ici à septembre 2017. Dans ce cadre, la France s'est engagée à accueillir 30 000 personnes, mais seuls 3 400 réfugiés ont pour le moment été relocalisés en France.

Actualités juridiques

Accord-cadre national relatif au parcous expérimental d'insertion professionnelle des bénéficiaires d'une protection internationale

Cet accord permet à 1 000 bénéficiaires d'une protection internationale d'expérimenter un parcours qui devrait les aider à mieux s'intégrer suite à l'obtention de leur protection. En les hébergeant et les aidant à se former professionnellement, le dispositif vise à favoriser leur intégration sur le marché de l'emploi en France. Les bénéficiaires sélectionnés devront cependant avant tout acquérir les bases de la langue française, avant de bâtir leur projet professionnel en huit mois, période à la suite de laquelle ils pourront bénéficier d'une formation professionnalisante.

LA PHOTO DE LA NEWSLETTER

femmes8
© FFBad
L'ensemble du groupe des "Volants de l'Union", une intitiative conjointe entre la FFbad, Solibad et France terre d'asile, pour permettre à  des réfugiés de former des duos de badmington avec des franciliens et de s'intégrer par le sport.
   

À DÉCOUVRIR

 
 


 Réfugiés et apatrides - Administrer l'asile en France

À lire : Réfugiés et apatrides - Administrer l'asile en France

Alors que les questions d'asile restent d'une brûlante actualité, le Comité d'histoire de l'Ofpra publie un ouvrage collectif sur la façon dont les pays d'Europe, sous l'égide des Nations unies ont mis en place, entre 1920 et 1960, les instruments de la protection internationale des réfugiés et des apatrides et, sur cette base, une administration de l'asile. La mobilisation associative de l'époque ainsi que le discours des réfugiés eux-mêmes y sont également abordés, à l'aide de nombreuses archives historiques inédites.

 
 


 La fissure

À lire : "La Fissure", BD pour raconter la détresse des migrants

Les photos imitent le trait d'esquisse mais ne perdent rien de leur réalisme. Le reporter Carlos Spottorno et son photographe Guillermo Abril sillonnent l'Europe et ses frontières à la recherche de ceux qui cherchent à les franchir. De Melila à Anlexandroùpolis, de la Bulgarie à la Turquie, ils saississent les temps forts des « hot spots » de l'Europe avec justesse et résignation. Ils en tirent une BD criante de vérité des 25 000 clichés rapportés.

 
 

rapport ofpra 

À faire: Rapport d'activité de l'Ofpra 2016

Le rapport qui rend compte de l'activité de l'Ofpra pour l'année 2016 est publié.

Outre une présentation des chiffres de la demande de protection en France, ce rapport met en lumière les temps forts qui ont marqué la vie de l'Office durant cette année ainsi que les principales caractéristiques de la demande d'asile en 2016.

 

 
 

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AGENDA

EXPOSITION : "Nous et les autres - Des préjugés au racisme", du 31 mars 2017 au 08 janvier 2018

Le Musée de l'Homme s'engage dans une démarche citoyenne en programmant sa première exposition temporaire, pour donner des clés de compréhension à ses visiteurs et encourager leur réflexion personnelle pour déconstruire les préjugés qui persistent dans les consciences.

RENCONTRE : Journée "Portes Ouvertes" à l'Ofpra, le 20 juin 2017

Pour la troisième année consécutive, et à l'occasion de la journée mondiale des réfugiés, l'Ofpra organise une nouvelle journée "Portes Ouvertes" à destination de ses partenaires : associatifs de l'asile, avocats, juristes, travailleurs sociaux en structures d'accueil, étudiants...

LE CHIFFRE

 
 710 400
 
Il s'agit du nombre de demandeurs d'asile qui ont obtenu une protection dans les États membres de l'Union européenne en 2016..
 

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Lettre de l'asile et de l'intégration 78

Identification et protection des victimes de la traite dans un contexte de migration de transit

Dans le cadre du projet « Identification et orientation des victimes de traite des êtres humains dans le département du Pas-de-Calais », France terre d'asile a élaboré une méthodologie précise et efficace pour l'identification et la protection des victimes de traite à Calais, et plus généralement dans un contexte de migration de transit, afin de répondre aux besoins identifiés.

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ESPACE MULTIMÉDIA

Migrants mineurs: interview de Pierre Henry :

Depuis quelques semaines la capitale est confrontée à l'arrivée de migrants mineurs qui refusent d'être pris en charge. Quelles solutions y apporter ?
Entretien avec Pierre Henry, directeur général de France terre d'asile et invité de l'émission "C à dire ?!" sur France 5.

Grande-Synthe : "Nous savions qu'il y avait là tous les dangers d'une confrontation" 

Un incendie, faisant suite à des bagarres, a détruit 70% du camp de migrants de Grande-Synthe (Nord), dans la soirée du lundi 10 avril. "Ces derniers temps, la situation s'était dégradée sur place", a expliqué Pierre Henry sur France info. Selon lui, le danger d'une confrontation entre passeurs kurdes et afghans était connu.

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